云南省委白恩培书记强调环境保护要责任措施投入三到位
来源:未知  点击数:2202  更新时间:2011/9/17 12:16:17

  “人口资源环境工作要坚持党政一把手亲自抓、负总责,全面落实目标管理责任制。”在日前召开的云南省人口资源环境工作座谈会上,云南省委白恩培书记对全省环保工作提出要求:“各级各部门要确保责任到位,措施到位,投入到位。”

  白恩培说:云南人均占有资源量少,资源相对紧缺,浪费现象十分严重。资源综合利用率低,已面临着资源的“瓶颈”制约。2003年,云南亿元生产总值消耗能源1.68万吨,比全国平均水平高0.25万吨,因受技术水平的影响,矿产品深加工能力十分薄弱,全省有色金属深加工产品仅占总产量的13%,且多为初级产品。而45种优势矿产经过几十年大规模的开采,易采选、品位高的矿石已逐渐减少,资源消耗速度大于探明储量增长速度,铜、锡等后续资源严重不足。

  同时他还指出,由于受多方面因素的影响,云南生态环境总体恶化的趋势还未得到根本扭转。环境问题已从单要素的破坏发展为多要素的综合破坏。生态系统功能退化逐渐加重,大气污染呈加重趋势,部分地区空气质量下降明显,水环境污染突出。主要湖泊水质恶化状况没有根本改变,主要河流污染严重的占三分之一,主要城市地表水功能达标的不到三分之一,部分地区生态破坏严重。由于不合理的开发利用及外来物种侵入等原因,生物多样性受到严重威胁。

  为此,白恩培强调,一定要按照科学发展观的要求,从维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益出发,推动云南经济和环境协调发展。要从保护环境中求发展,从发展循环经济中求发展,大力推广节能降耗生产技术工艺,开展清洁生产,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”的要求,加大生态环境保护力度;加大九大高原湖泊水污染防治和国家三峡库区环境保护规划实施力度,加快环保基础设施建设步伐,力争滇池治理项目完成率、开工率和九湖目标责任书项目完成率达到85%以上。

  最后他还要求,各级各部门要按照把握方向,谋划全局,营造良好环境的要求,结合本地实际,加强和改进人口资源环境工作重大事务的综合协调,不断完善领导人口资源环境工作的体制和方式,坚持党政一把手亲自抓、负总责,全面落实目标管理责任制,确保责任到位、措施到位、投入到位。各级领导干部要按照科学发展观和正确的政绩观的要求,坚持在全面推进中重本,在综合治理中重机制,在资金投入上重实效;更加注重群众评判、社会评价、科学数据评定,使经济增长指标同人口、资源、环境和社会进步指标有机地结合起来。建立建全人口资源环境工作考核制度和责任追究制度,完善和落实奖惩措施,对由于工作不落实而导致人口失控、耕地流失、生态资源破坏和环境污染加重的,要坚决追究相关领导和部门的责任;同时要继续制定、修改和完善保护生态环境,发展循环经济等方面的地方性法规和规章,深入贯彻实施《行政许可法》和《环境影响评价法》,努力开创云南人口资源环境工人的新局面。

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